Срок хранения рабочих документов по аудиторскому заданию. Срок хранения аудиторского заключения

Документирование является одним из важнейших элементов в работе аудиторов. От тщательности, своевременности и систематичности записей во многом зависят качество и результаты аудита, а также сопутствующих аудиту услуг любого экономического субъекта.

Под аудиторской документацией (рабочими документами, рабочей документацией) для целей одноименного МСА 230 «Аудиторская документация» предполагаются материалы, отражающие результаты выполненных аудиторских процедур, а также полученных аудиторских доказательств и выводов, сделанных аудитором 1 .

Необходимость формирования и оформления аудиторской документации определяется тем, что они позволяют:

• повысить эффективность процесса планирования, а также аудита по существу аудиторского задания;
• осуществлять контроль и надзор за ходом выполнения этого задания;
• создать условия для ведения отчетности о работе аудиторской группы (команды);
• учитывать постоянно значимые аспекты для проведения последующих аудиторских проверок;
• осуществлять контроль качества выполнения задания;
• создавать условия для проведения аудита в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами.

На форму и содержание рабочих документов, как правило, влияют:

• размер и сложность структуры экономического субъекта подвергаемого аудиторской проверке;
• характер аудиторских процедур, которые необходимо выполнить для выполнения аудиторского задания;
• выявленные риски существенного искажения;
• значимость полученных аудиторских доказательств;
• характер и объем выявленных искажений;
• необходимость документального оформления выводов или оснований для выводов, которые не имеют прямого документального подтверждения результатами проделанной работы или полученными аудиторскими доказательствами;
• примененные аудитором методы и инструменты.

Стандарт допускает формировать аудиторские (рабочие) документы на бумажных, электронных или иных носителях информации. Кроме того, в состав аудиторской документации должны входить:

• аудиторские программы;
• аналитические отчеты;
• краткое изложение сути значимых аспектов;
• пояснительные материалы по ним;
• письменные подтверждения и заверения;
• контрольные списки;
• переписка по значимым аспектам (в том числе и по электронной почте);
• копии или выписки из документов проверяемого субъекта.

При подготовке аудиторской документации аудитору необходимо исходить из того, что существует вероятность ее использования другим квалифицированным аудитором, который ранее не участвовал в выполнении этого аудиторского задания.

Под квалифицированным аудитором в данном контексте понимается специалист (как работающий в аудиторской организации, так и привлеченный со стороны), который имеет практический опыт проведения аудита и достаточные знания в области:

• применяемых процессов проведения аудита;
• Международных стандартов аудита и требований национальных законодательных и нормативно-правовых актов;
• коммерческого (внешнего) окружения (деловой среды, бизнес-среды), в котором функционирует проверяемый субъект;
• особенностей проведения аудита и подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности в отрасли этого субъекта 1 .

На основании полученной документации указанный квалифицированный аудитор должен получить достаточные и надлежащие знания:

• о характере, сроках и объеме аудиторских процедур, проведенных в соответствии с МСА и действующими национальными законодательными и нормативными правовыми актами;
• о результатах выполненных аудиторских процедур и полученных аудиторских доказательств;
• значимых аспектах, а также заключениях по ним;
• значимых профессиональных суждениях, вынесенных в ходе составления указанных заключений.

Осуществляя документирование характера, сроков и объема проведенных аудиторских процедур аудитор должен зафиксировать в письменном виде:

• отличительные признаки определенных проверяемых статей, например, по дате и уникальному номеру размещенных экономическим субъектом заказов или все бухгалтерские записи, превышающие определенные суммы и пр.;
• сведения об аудиторе, выполнившем конкретную работу, а также дате ее завершения;
• сведения о сотруднике, выполнившем обзорную проверку проведенной аудиторской работы, дате и объеме этой проверки.

Согласно требованиям МСА 230 аудитор должен документально отражать все обсуждения значимых аспектов с руководством проверяемого субъекта, представителями собственника и иными заинтересованными лицами, отражая при этом в аудиторской документации сущность указанных аспектов, а также сведения о времени и лицах, с которыми проводилось такое обсуждение.

Если по одному из значимых аспектов выявляется информация, противоречащая окончательному аудиторскому заключению, то аудитору необходимо дать описание мер, принятых для устранения этого несоответствия. При этом недостоверная или устаревшая документация может быть уничтожена. Иными словами, МСА 230 рекомендует исключать из аудиторских документов замененные проекты рабочих документов и неполные или предварительные записи и выводы. Кроме того, необходимо исключать копии документов, которые впоследствии были исправлены, а также дубликаты указанных документов.

В исключительных случаях при проведении дополнительных процедур или формировании абсолютно новых выводов после даты подписания и предоставления аудиторского заключения аудитор должен отразить в рабочих документах:

• обстоятельства, с которыми он столкнулся;
• проведенные новые или дополнительные аудиторские процедуры и полученные аудиторские доказательства, а также сделанные на их основе выводы и их влияние на аудиторское заключение;
• когда и кем изменения внесены в аудиторскую документацию и проверены.

Особый интерес представляют включение в текст МСА 230 требований в отношении формирования заключительного аудиторского файла. Согласно положениям Стандарта аудитор должен своевременно закончить формирование аудиторского файла. Международный стандарт контроля качества (МСКК) 1 «Контроль качества в фирмах, осуществляющих аудит и обзорные проверки финансовой отчетности, выполняющих другие задания по подтверждению достоверности информации и оказывающих сопутствующие услуги» требует от аудитора установления политики и правил своевременного завершения формирования аудиторского файла. Для окончательного формирования аудиторского файла определен период, как правило, не превышающий 60 дней после даты подписания аудиторского заключения.

Под аудиторским файлом в данном случае понимается одна или несколько папок или иных носителей информации, в физической или электронной форме, содержащих материалы, которые представляют аудиторскую документацию по конкретному аудиторскому заданию 1 .

Если учесть то, что формирование аудиторского файла представляет собой процесс, который не требует выполнения новых аудиторских процедур или выработки новых выводов, то изменения в аудиторскую документацию допускается вносить только в течение формирования аудиторского файла. Примерами указанных изменений могут быть лишь:

• удаление или уничтожение устаревшей документации;
• сортировка, упорядочение рабочих документов, а также добавление в них перекрестных ссылок;
• подписание завершающих контрольных списков, касающихся процесса формирования аудиторского файла;
• документирование аудиторских доказательств, которые аудитор получил, обсудил и согласовал с членами аудиторской группы (команды) до даты подписания аудиторского заключения.

После завершения аудиторского файла аудитор не должен изымать или уничтожать аудиторскую документацию. Вся информация должна быть обеспечена процедурами конфиденциальности и сохранности согласно сложившейся практике и правилам хранения такой документации. Все рабочие документы хранятся у аудитора и являются его собственностью. Срок хранения согласно МСА 230 должен быть не менее пяти лет после даты аудиторского заключения.

Кроме указанных требований, не менее значимым и закономерным является требование о том, чтобы аудиторская документация содержала информацию обо всех существенных аспектах, возникающих в ходе аудита и результатах их рассмотрения. В частности, к существенным аспектам Стандарт относит:

• вопросы, которые обусловлены значительными бизнес- рисками (МСА 315 «Выявление и оценка рисков существенного искажения через изучение деятельности и коммерческого окружения организации»);
• результаты аудиторских процедур, указывающие на то, что финансовая информация может быть существенно искажена, или на необходимость пересмотра аудитором предыдущей оценки рисков существенного искажения и соответствующих действий аудитора;
• обстоятельства, которые доставляют аудитору трудности в применении необходимых аудиторских процедур;
• результаты процедур, которые могут повлечь за собой модификацию аудиторского заключения.

При этом допускается подготовка, и сохранение в качестве части аудиторской документации резюмирующего отчета, в котором описываются существенные аспекты, выявленные в ходе аудита, порядок и результат их решения, или даются перекрестные ссылки на уместную аудиторскую документацию, в которой отражена указанная информация.

Некоторые аспекты документирования регламентируются не только МСА 230, но и другими МСА, в частности:

• МСА 300 «Планирование аудита финансовой отчетности», который определяет регламент документирования процесса планирования. Стандарт требует включать в аудиторскую документацию общую стратегию аудиторской проверки (в частности запись ключевых решений, которые являются необходимыми и доведенными до сведения аудиторской группы), план аудита (характер, сроки и объем процедур оценки рисков и последующих аудиторских процедур) и любые внесенные в них в ходе выполнения аудиторского задания существенные изменения. При этом должны быть раскрыты причины таких изменений;
• МСА 315 «Выявление и оценка рисков существенного искажения через изучение деятельности и коммерческого окружения организации» требует от аудитора включения в аудиторскую документацию материалов по обсуждению среди членов аудиторской группы (команды), основных выводов, сделанных на основе результатов исследования каждого из аспектов деятельности проверяемого субъекта и его коммерческого (внешнего) окружения, выявленные риски существенного искажения, а также выявленные риски и связанные с ними средства контроля, изученные аудитором;
• МСА 320 «Существенность в планировании и проведении аудита» требует от аудитора включения в аудиторскую документацию уровень существенности для бухгалтерской (финансовой) отчетности в целом и уровни существенности для отдельных классов операций, сальдо счетов или раскрытия информации (если таковые устанавливались), установленный им порог существенности, а также любые их пересмотры;
• MCA 240 «Обязанности аудитора в случае выявления мошенничества в ходе аудита финансовой отчетности» требует от аудитора включать в аудиторскую документацию сообщения о мошенничестве, направленные руководству, представителям собственника, регулирующим органам и прочим субъектам.
• MCA 250 «Учет законодательных и нормативных актов при аудите финансовой отчетности» требует от аудитора вносить в аудиторскую документацию сведения о предполагаемых и об установленных фактах несоблюдения проверяемым субъектом требований законодательных и нормативных актов, а также результаты обсуждений по указанным аспектам с руководством, представителями собственника и третьими лицами. При этом в аудиторскую документацию необходимо включать копии учетных и иных документов, а также протоколы обсуждений с указанными лицами;
• MCA 540 «Аудит расчетных оценок, в том числе оценок по справедливой стоимости и связанной с ними раскрываемой информации» требует от аудитора включать в аудиторскую документацию основные заключения об обоснованности расчетных оценок, сопряженных со значительными рисками и их раскрытия, а также признаки возможной необоснованности этих оценок со стороны руководства проверяемого субъекта;
• MCA 550 «Связанные стороны» требует от аудитора включать в аудиторскую документацию все названия выявленных им связанных сторон и описание характера отношений проверяемого субъекта с этими сторонами.

Надлежащим образом подготовленная аудиторская документация может быть сформирована без проведения аудита вообще. При этом установить, что рабочая документация не соответствует действительности, возможно лишь посредством сопоставления ее с документами проверяемого субъекта, которые часто не доступны аудитору. Безусловно, качественный аудит без надлежащего документирования невозможен. Однако суждение о качестве аудита, основанное исключительно на документации, объективным быть не может и как следствие требует разносторонней аудиторской проверки не только документов, но и непосредственно хозяйственных операций, имущества, товарно-материальных ценностей и пр.

Сроки хранения документов установлены в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения , утвержденном приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 , и его действие распространяется на организации любой формы собственности.

Особую роль играют рабочие документы аудитора. Образец каждой бумаги оформляется в соответствии с установленными на практике правилами. Сведения, присутствующие в бланках, являются конфиденциальными. Рассмотрим далее основные виды рабочих документов аудитора.

Общая характеристика

Рабочий документ аудитора - бумага, в которой присутствуют записи, сделанные специалистом в ходе планирования проверки, при подготовке ее выполнения, обобщении результатов. В нем может также содержаться информация, полученная от сторонних лиц, контрагентов инспектируемого предприятия. Количество и определяется индивидуально в каждом случае. Решающее значение при этом будет иметь цель их оформления.

Назначение

На практике используются такие рабочие документы аудитора:

1. По основным средствам . В них присутствуют сведения об имуществе инспектируемого предприятия, его движении, стоимости, расходах, учете, получении и прочих операциях с ценностями.
2. Для планирования проверки. В них отражаются основные этапы аудита.
3. Подтверждающие проведение процедур.
4. Содержащие информацию о проверке отчетности и сведения, обобщающие результаты.

Рабочие документы составляются также для:

1. соответствия проверке программе и плану.
2. Обеспечения обоснованности и законности инспектирования.
3. Контроля качества проверки.
4. Формирования аудиторского заключения.
5. Контроля деятельности специалиста и обоснования оплаты труда.
6. Документального оформления определенного аудитором риска с приведением его величины.

Определяющие факторы

Количество, содержание, формы документов выбираются в зависимости от:

1. Квалификации специалиста.
2. Условий договора с инспектируемым предприятием.
3. Предыдущего опыта.
4. Внутренних стандартов и правил, которыми руководствуется специалист.

Форма рабочего документа аудитора

Вне зависимости от целей использования, к бумагам предъявляются общие требования. В первую очередь любой должен отражать полную и конкретизированную информацию. Это необходимо для того, чтобы другому специалисту было легче понять суть выполненных мероприятий.

Каждый оформляется непосредственно в процессе проверки. Заполнение бумаг после или до инспекции не допускается. Оформляя документацию, аудитору необходимо учитывать не только те сведения, которые относятся к проверяемому периоду, но и информацию за предыдущие временные промежутки. В бумагах должны присутствовать ключевые данные, по которым специалисту надлежит высказать мнение. Необходимо, чтобы они охватывали наиболее значимые направления инспекции и задачи, поставленные и реализованные уполномоченным лицом.

Документация должна позволять проанализировать отчетность, согласно установленным критериям. В бумагах отражаются состояние и оценка внутреннего контроля в организации, а также уровень доверия к ней. Они фиксируют выполненные процедуры, связанные с проверкой и анализом бухгалтерского учета предприятия, соблюдения финансовой политики, соответствия отчетности предусмотренным законом стандартам, принципам и требованиям.

Сведения в каждый вносятся так, чтобы можно было впоследствии без труда понять написанное. Обязательным требованием является указание даты и места оформления, фамилии специалиста. На документах должна стоять подпись аудитора, идентификационный код. Страницы нумеруются. Кроме этого, специалист указывает источники, из которых он взял информацию для оформления бумаг, приложения, фиксирующие хозяйственные и финансовые операции предприятия.

Классификация

Она проводится по разным критериям. В зависимости от периода ведения и исполнения, документы могут быть долгосрочными или непродолжительного использования. По источникам и способу получения бумаги делят на полученные от сторонних субъектов или от инспектируемого предприятия, а также оформленные самим специалистом. В зависимости от назначения, документы могут быть:

1. Обзорными.
2. Проверочными.
3. Информативными.
4. Подтверждающими.
5. Сравнительными.
6. Расчетными.
7. Аналитическими.

По форме предоставления выделяют графические, текстовые, табличные и комбинированные бланки. В зависимости от техники оформления, бумаги могут быть рукописными или заполненные с использованием ПК.

Рабочие документы аудитора: пример

Бумаги, которые использует специалист в ходе проверки, отражают различную информацию. В соответствии с этим, выделяют бумаги с данными:

1. Правового характера.
2. О руководстве и сотрудниках компании.
3. О структуре и организации фирмы.
4. Об экономических основах деятельности предприятия. В таких документах описывается финансовая политика компании.
5. О системе бухучета. К их числу относят отчетности, первичные бумаги и пр.
6. Об организационно-функциональных задачах. Сюда можно отнести планы, программы проверок, перечни мероприятий и процедур и пр.
7. Об оценке риска. К ним относят расчеты.
8. По проверке отдельных показателей и статей предприятия.

К рабочим документам также следует относить рекомендации и предложения, корреспонденцию специалиста.

Особенности содержания

Специалист должен отразить в документации сведения о:

1. Планировании проверки.
2. Характере, сроках и объемах выполненных мероприятий, их результатах.
3. Выводах, которые были сформулированы на основании полученных и проанализированных материалов.

В бумагах должно присутствовать обоснование всех ключевых моментов, по которым будет выражаться итоговое мнение.

Нюансы

1. Характер задания.
2. Требования, которым должно соответствовать заключение.
3. Особенности и характер деятельности инспектируемого субъекта.
4. Использование контрольных приемов и методов в ходе выполнения проверки.

Рабочие документы - собственность аудиторской фирмы. Она вправе совершать с ними любые действия по своему усмотрению, если они не противоречат законодательству, прочим нормам и профессиональной этике. Некоторые документы или выдержки из них могут быть представлены инспектируемому предприятию. Но они не могут являться заменой бухгалтерских записей.

Хранение

После окончания проверки документация подлежит сдаче в архив Бумаги брошюруются, складываются в папки, заведенные для каждой инспекции отдельно. В рабочей документации, содержащейся в файлах "постоянное и текущее досье", страницы нумеруются, а на специальных листах указывается их число. Бумаги постоянных клиентов хранятся в одном комплекте. Документы в таких папках распределяются в хронологическом порядке. Файлы "специального" и "постоянного" досье допускается переносить из одного года в другой. Ведущий специалист либо другие аудиторы, подчиненные ему, должны обязательно отмечать на документах изменения, если они имели место, дату внесения корректировок. Записи подтверждаются подписями. Сохранность документов, оформление, передачу их в архив обеспечивает ведущий специалист, ответственный за определенную проверку.

Дополнительно

В каждом документе должны присутствовать идентификационные параметры. К ним, в частности, относят наименование инспектируемого лица, период проверки и так далее. Кроме этого, в бумагах необходимо приводить идентификационные индексы, а также перекрестные ссылки. Это обеспечивает более быстрое комплектование их в файлы. В конце каждой папки указывается Ф.И.О. ответственного сотрудника и его подпись. Документация может храниться на бумажных или электронных носителях, а также на фотопленке. Срок содержания бумаг, сданных в архив, не меньше пяти лет.

1. Цель, задачи, направления аудиторских проверок, состав пользователей материалов аудиторских заключений, их направленности и содержания
2. Отличие аудита от других форм экономического контроля: ревизии, финансового контроля, судебно-бухгалтерской экспертизы
3. Особенности организации аудиторской деятельности при сопровождающем (консультационном) аудите

1. Права и обязанности аудиторов, аудиторских фирм и аудируемых лиц
2. Ответственность аудиторов и аудиторских фирм: виды, меры ответственности

1. Международные аудиторские стандарты. Внедрение международных стандартов аудита в российскую практику

1. Требования к уровню профессионализма аудиторов. Система профессиональной аттестации аудиторов
2. Независимость аудитора и аудиторской организации. Законодательные ограничения в занятии аудиторской деятельностью, в проведении аудиторских проверок конкретного клиента

1. Выбор клиентов аудиторскими организациями и аудиторами
2. Основные этапы аудиторской проверки: подготовка и планирование аудита, получение и оценка аудиторских доказательств, оценка результатов аудита

1. Необходимость понимания деятельности аудируемого лица
2. Изучение и оценка системы внутреннего контроля в ходе аудита
3. Понятие существенности в процессе аудиторской проверки

1. Предпосылки подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности
2. Особенности документирования на разных стадиях аудита

1. Особенности технологии аудиторской проверки в организациях разных отраслей, организационно-производственных структуры и правовых форм. Выбор основных направлений аудиторской проверки
2. Доведение результатов аудита до руководства и представителей собственника аудируемого лица

1. Цели и методы финансового анализа, применяемые в аудите

1. Назначение, состав и содержание аудиторского заключения

8. Порядок хранения и использования рабочих документов

Рабочая документация состоит из:

• отдельных заполненных таблиц и форм документов,
• объяснений, пояснений и заявлений проверяемой организации, ее руководителей и исполнительных работников (при необходимости),
• копий, в том числе фотокопий, документов проверяемой организации, приложенных к соответствующим формам документов, составленных аудиторами,
• других документов, имеющих существенное значение, по мнению руководителя аудиторской проверки и/или аудиторов, принимавших в ней участие.

При этом копии, в том числе фотокопии, документов аудируемой организации могут быть включены в состав рабочей документации аудиторской организации с согласия этой аудируемой организации. Если аудируемое лицо отказывает аудитору в предоставлении копий первичных документов, то аудитор обязан зафиксировать в рабочей документации реквизиты проверяемого документа с целью его однозначной идентификации.

Рабочая документация оформляется в виде бланков, стандартных форм-таблиц в зависимости от их функционального назначения или в свободном изложении. Стандартные формы рабочих документов утверждаются аудиторской фирмой в качестве приложений к внутрифирменному Стандарту «Документирование аудита» и корректируются по мере необходимости. По каждому разделу проверки заполняется отдельный комплект рабочей документации.

Рабочая документация должна создаваться на бумажных носителях, записи в документах должны производиться средствами, обеспечивающими сохранность записей в течение не менее 5 лет.

Рабочие документы должны быть оформлены аккуратно, информация, содержащаяся в них, должна быть легко читаемой и однозначной.

По окончании аудиторской проверки рабочая документация комплектуется в отдельную папку в порядке идентификационных номеров и сдается на хранение в архив аудиторской организации.

Порядок хранения документации, сроки ее хранения, разграничение доступа к ней для различных лиц и категорий персонала аудиторской фирмы должны быть установлены отдельным внутрифирменным стандартом.

Рабочая документация, подготовленная в процессе аудита, является собственностью аудиторской организации.

Аудиторская организация не обязана предоставлять рабочую документацию клиенту, в отношении которого проводился аудит, и не имеет права и не обязана предоставлять рабочую документацию другим лицам, включая налоговые и иные государственные органы, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Изъятие рабочей документации у аудиторской организации может производиться только уполномоченными на то органами в случаях и порядке, прямо установленных законодательством Российской Федерации.

Контрольные вопросы:

1. Что означает понятие «достаточное надлежащее аудиторское доказательство»?
2. Какие процедуры получения аудиторских доказательств Вы знаете?
3. Расшифруйте значение предпосылок подготовки финансовой бухгалтерской отчетности.
4. Каково значение документирования в аудите?
5. Каковы требования к содержанию и оформлению рабочей документации?

1. Мерзликина, Е.М. Аудит: учебник/ Е. М. Мерзликина, Ю. П. Никольская - М.: ИНФРА-М, 2008. - 367 с.
2. Основы аудита: учеб. пособие / Под ред. М. В. Мельник-М.: ИНФРА-М, 2008. - 366 с.
3. Подольский, В. И. Аудит: учебник / В. И. Подольский, А. А. Савин. - М.: ЮРАЙТ, 2010. -605 с.
4. Шеремет, А.Д. Аудит: учеб.для вузов по экон. специальностям и направлениям / А. Д. Шеремет, В. П. Суйц. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 447 с.